10月16日上午,市场监管总局召开了关于加油机作弊的新闻发布会。2023年8月,该局联合公安、商务和税务等部门启动了一项为期一年的专项治理活动,并于今年7月发布了常态化监管的指导意见,以确保治理行动持续有效,并转向长期监管和智能化管理。
会上,市场监管总局的专员嵇小灵指出,加油机作弊通过篡改计量数据和逃避税款等手段,直接损害消费者权益,同时严重干扰市场竞争秩序,因此一直以来是执法机构关注的重点。从近年来的案件分析来看,加油机作弊表现出科技化、隐蔽化、链条化和双重危害等明显特征。
首先,作弊手段逐渐升级为科技化,不法分子可以远程控制和调整作弊程序。操作手法已经不再依赖传统机械改造,而是通过更换主板、添加作弊模块和植入软件等方式,破坏加油机的防作弊机制,甚至可以使用电脑和手机APP进行管理。
其次,作弊行为非常隐蔽,使得常规检查难以即时发现。违法者更换计控芯片并修改内部程序,同时设置复杂的防火墙,外表上看不到任何修改。即便在检查时关闭作弊功能,数据仍然能够恢复正常,普通消费者难以察觉任何异常,给执法取证带来极大难度。
第三,违法行为形成了一个跨区域的黑灰产业链,上游负责研发和销售作弊设备,中游进行现场安装,下游则负责具体使用。这些团伙内部高度封闭,违法加油站之间互相提供情报。
此外,作弊对消费者和国家利益造成了双重损害。一方面,车主在加油时屡次遭受损失,另一方面,税控数据被篡改导致国家税收流失,严重影响成品油市场的公平竞争和行业利益,社会影响也相当恶劣。
针对这些新的作弊特征,嵇小灵表示,市场监管、公安等部门将联合进行多方位打击,综合治理。具体措施包括:
一是发布指导文件,确保依法、科学、系统地治理,加快智慧监管平台建设,推进协同治理,维护市场公平。
二是增强执法力度,自2025年以来,针对加油机作弊高发地带增加检查频次,共立案399起,处罚金额达1.43亿元。今年7月发布指导意见后,针对多个省份开展了打击行动,收获显著成果。
三是加强智慧监管,建设加油机监管平台,并不断升级相关测试设备,有效提升防作弊技术标准,以此来降低作弊行为的发生。
四是强化部门协作,加大对加油机作弊的综合治理,通过与多个部门的协调,共享信息与数据,形成政府监管与行业自律的多方治理机制,增强社会的监督力量。
嵇小灵最后表示,市场监管总局将与相关部门共同落实指导意见,继续加强对加油机作弊行为的打击。
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